来源：兵团日报
●刘新磊
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在新的历史起点上，兵团要深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移落实依法治疆要求，坚持把依法决策、依法办事作为重要的政治纪律和政治规矩，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，全面提升治理能力和治理水平，用法治力量护航兵团高质量发展，扎实推进中国式现代化兵团实践。
营造和谐稳定社会环境
良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。要继承和弘扬党的优良传统与作风，不断深化新时代“枫桥经验”实践运用，切实解决职工群众的合理诉求。坚持以人民为中心的发展理念，坚持统筹好发展和安全两件大事，积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护和谐稳定。一是在宏观层面，加强顶层设计，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。二是在微观层面，以“三治融合”助推基层社会治理。一方面，要把党群服务中心打造成基层党建引领下的基层社会治理主阵地；另一方面，要把党群服务中心打造成群众性自治组织、社会力量和广大群众参与社会治理的集散中心，激发社会组织活力，提升社会治理效能，实现“群防群治”。
提升社会治理效能
认识和把握社会治理规律，是加快推进社会治理现代化的基础和前提。要进一步深化对新时代政法工作的规律性认识，坚持守正创新，以“制度创新+数字赋能”推进基层治理体系和治理能力现代化。一是要通过体制创新、机制完善、制度建设，把分散的资源聚集起来。要创新组织群众、发动群众的机制，最大限度动员社会力量参与社会治理；要加快推动兵地融合发展，构建兵地社会治理协同发展格局，健全完善兵地反恐维稳协调联动机制，充分发挥兵团安边固疆的稳定器功能，提高兵团组织优势和动员能力，提升兵团维稳戍边本领，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势。二是要加快推动数字兵团建设，将人工智能、大数据、区块链等最新手段与社会治理深度融合，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧城市、社区，打造便捷高效的智能化治理新模式。
营造法治化营商环境
法治是最好的营商环境，也是高质量发展的必然要求。新疆自贸试验区建设为兵团带来了新的机遇与挑战，也对优化营商环境提出了更高的要求，要把法治化营商环境作为发展之需、制胜之道，着力打造便商利商的政务环境、兴商富商的投资环境、聚商活商的市场环境、护商安商的法治环境、尊商亲商的社会环境。一是加强自身建设，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。在改革发展、宏观调控中必须依法而行，要依法厘清政府与市场的边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，更多运用市场化、法治化的手段实施宏观调控，加强金融风险监测预警和化解处置。二是主动服务，认真倾听群众声音。要加强事前指导，体现执法温度，切实解决企业的痛点难点问题。相关部门要建立健全优化营商环境的具体措施，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系，创造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。三是严格规范执法，传递法治力量。行政执法是法治政府建设的中心环节，直接关系着人民群众的切身利益。要进一步完善行政执法体制机制，强化重点领域执法，规范执法程序和行为，凝心聚力建设更高水平的平安兵团、法治兵团。
全面深化政法改革
全面深化政法改革是破解政法工作难题的根本途径，是推动政法工作高质量发展的强大动力。一是深化基础性关键领域改革，深入推进政法智能化建设，着力推进政法跨部门大数据协同办案平台建设，以依法化解矛盾、解决纠纷为目标，深化执行联动机制建设。二是加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，坚持维护社会公平正义，加强教育培训，严格监督管理，规范权力运行，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。三是加快建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，推进公共法律服务实体平台有效覆盖，深化供给侧结构性改革，均衡配置城乡法律服务资源，扎实推进法治乡村建设，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。
让法治成为全社会的共同信仰
依法治国、普法先行，全民普法是全面依法治国的长期性基础性工作。一是以习近平法治思想为遵循，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持社会主义办学方向，提高法治人才培养质量，加强中国特色社会主义法治理论研究，提升法学研究能力和水平，加快构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家、推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障和理论支撑。二是运用多种形式推动宪法法律走到群众身边、走进群众心里，让法律宣传“活起来”“落下去”，积极培育社会主义法治文化，引导全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯和自觉。三是坚持抓领导干部这个“关键少数”和青少年这个重点对象。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。同时，要坚持把青少年作为全民普法的重点对象，将法治种子播撒在青少年心田，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（作者单位：best365网页版登录官网马克思主义学院）
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